Оценка риска
здоровью населения
для проекта СЗЗ

Риски для здоровья – вероятность развития угрозы жизни или здоровью человека либо угрозы жизни или здоровью будущих поколений, обусловленная воздействием факторов среды обитания. Это определение дано в соответствии с Р 2.1.10.3968-23 “Руководство по оценке риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания” от 06.09.2023 г.

В ГОСТе Р 51898-2002 “Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты” понятие риска – это сочетание вероятности нанесения и тяжести этого ущерба.

Для ВОЗ данное понятие – это ожидаемая частота нежелательных для здоровья эффектов, возникающих от заданного воздействия загрязнителя.

Основные направления внедрения и применения в РФ методологии оценки риска загрязнения ОС и здоровью человека:

• СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов”;
• Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 г. №222 “Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон”;
• Р 2.1.10.3968-23 Руководство по оценке риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания от 06.09.2023 г. ;
• МР 2.1.10.0059-12 “Оценка риска здоровью населения от воздействия транспортного шума”;

1. Идентификация опасности

На этапе идентификации опасности:

• осуществляется оценка полноты и достоверности имеющихся данных об уровнях загрязнения атмосферного воздуха;
• приводится характеристика исследуемой территории;
• определяется широта охвата исследований по оценке риска.

Затем проводится сбор и анализируется информация об источниках, составе и условиях загрязнения атмосферного воздуха на исследуемой территории, который включает в себя:

• краткое описание технологического процесса промышленной площадки;
• составление характеристики качественного и количественного состава выбросов предприятия.

Вещества, рекомендуемые к включению в перечень приоритетных:

• вещества с установленным фактором канцерогенного потенциала (канцерогены);
• вещества, имеющие высокий ранг сравнительной не канцерогенной опасности;
• вещества, имеющие значительный вклад в валовый выброс;
• вещества, включенные в перечни приоритетных загрязнителей и особо опасных веществ;
• вещества, для которых установлены референтные концентрации и органы и системы при остром воздействии;
• вещества, для которых имеются сведения о фоновых концентрациях.

Затем приводится характеристика неопределенностей.

Основными источниками неопределенностей этапа идентификации опасности являются: неполные или неточные сведения об источниках загрязнения окружающей среды, качественных и количественных характеристиках эмиссий химических веществ; ошибки в прогнозе транспорта химических веществ в окружающей среде; слабая доказательность или отсутствие данных о вредных эффектах у человека.

Основные неопределенности, связанные с идентификацией опасности химических канцерогенов, обусловлены отсутствием единого подхода к оценке канцерогенного риска для человека. В настоящем проекте при оценке канцерогенного потенциала использовались две классификации канцерогенов: Международного агентства по изучению рака (МАИР) и Агентства по охране окружающей среды США U.S.EPA. Вместе с тем, несмотря на принципиальное сходство структуры этих классификаций, для некоторых веществ группы канцерогенности по МАИР и U.S.EPA могут различаться.

2. Оценка зависимости «доза-эффект» (или доза-ответ)

Оценка зависимости «доза – ответ» является одним из определяющих этапов в процессе оценки риска воздействия химических веществ на здоровье человека. Оценка зависимости “доза-ответ” – это процесс количественной характеристики токсикологической информации и установления связи между воздействующей дозой (концентрацией) загрязняющего вещества и случаями вредных эффектов в экспонируемой популяции. Анализ зависимости “доза-ответ” предусматривает установление причинной обусловленности развития вредного эффекта при действии данного вещества, выявление наименьшей дозы, вызывающей развитие наблюдаемого эффекта, и определение интенсивности возрастания эффекта при увеличении дозы.

Оценка реальной опасности вредных эффектов вследствие хронического и острого воздействия химических веществ опирается в основном на два типа эффектов: канцерогенные и неканцерогенные.

Могут использоваться разные модели воздействия “доза-эффект”:

• пороговая (применяются референтные концентрации RFC);
• беспороговая (применяется при оценке канцерогенного риска, результат носит количественный характер).

3. Моделирование загрязнения атмосферного воздуха и оценка экспозиции

На данном этапе необходимо получить информацию об уровнях реальной или потенциальной дозовой нагрузки (экспозиции) в настоящем или будущем времени со стороны интересующей группы населения в зоне влияния.

Виды воздействия по длительности экспозиции:

• острое – при продолжительности воздействия менее 2 недель;
• хроническое – при продолжительности воздействия более 7 лет.

При обосновании размеров СЗЗ чаще всего применяются математические модели расчета концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.

4. Характеристика риска (анализ полученных результатов)

Приводится характеристика полученного результата. Риск может быть равен нулю, только если выбросов загрязняющих веществ нет или для них не установлены RFC и SFi.

Итоги оценки риска: размер предлагаемой санитарно-защитной зоны

При оценке уровней канцерогенного риска руководствовались следующими критериями: Первый диапазон (индивидуальный – в течение всей жизни, равный или меньший 1×10-6, что соответствует одному дополнительному случаю серьезного заболевания или смерти на 1 млн. экспонированных лиц) характеризует такие уровни, которые воспринимаются всеми людьми, как пренебрежимо малые, не отличающиеся от обычных, повседневных (уровень De minimis). Подобные риски не требуют никаких дополнительных мероприятий по их снижению и их уровни подлежат только периодическому контролю.

Второй диапазон (индивидуальный – в течение всей жизни более 1х10-6, но менее 1х10-4) соответствует предельно допустимому риску, т.е. верхней границе приемлемого. Именно на этом уровне установлено большинство зарубежных и рекомендуемых международными организациями гигиенических нормативов для населения. Данные уровни подлежат постоянному контролю. Они характеризуют допустимый уровень риска.

Третий диапазон (индивидуальный – в течение всей жизни более 1х10-4, но менее 1х10-3) неприемлем для населения в целом. Появление такого риска требует разработки и проведения плановых оздоровительных мероприятий. Планирование мероприятий по снижению рисков в этом случае должно основываться на результатах более углубленной оценки различных аспектов существующих проблем и установлении степени их приоритетности по отношению к другим гигиеническим, экологическим, социальным и экономическим проблемам на данной территории.

Четвертый диапазон (индивидуальный – в течение всей жизни, равный или более 1х10-3) неприемлем ни для населения, ни для профессиональных групп. Данный диапазон обозначается как De manifestis Risk и при его достижении необходимо давать рекомендации для лиц, принимающих решения о проведении экстренных оздоровительных мероприятий по снижению риска.

Заключение содержит в себе краткую выжимку из всех разделов оценки риска, оно подводит итог работе, а также включает в себя перечень всех неопределенностей, которые могут привести как к недооценке так и переоценке реальных рисков на исследуемой территории.

Приложение должно содержать расчет рассеивания и использованные при расчете фоновые справки, иные использованные при оценке риска материалы, в том числе справочные.

Не смотря на существование специализированных программ, наша компания для расчёта риска при разработке отчета используется Excel, ArcGis.

Оценка риска (ОР) для здоровья населения – это большой, трудоемкий отчет, позволяющий провести оценку рисков, возникающих из-за выбросов предприятия или группы предприятий. ОР содержит оценку острого и хронического воздействия, на проживающее в зоне влияния население, от выбросов загрязняющих веществ предприятия. Если в районе размещения предприятия есть возможность провести анализ влияния предприятия на заболеваемость населения, то ОР должна включать и его. На практике провести такой анализ в большинстве случаев не представляется возможным, так как отсутствует статистика по заболеваемости населения на годы, когда предприятие еще не функционировало или когда предприятие является проектируемым и такой анализ может быть проведен только по прошествии нескольких лет его функционирования. Также в крупных городах такой анализ может давать некорректные результаты, так как в одно и то же время может появиться сразу несколько предприятий как с идентичным составом выбросов, так и с различным, но влияющим на одни системы органов.

• проекты по экологии делаем в соответствии с действующим законодательством и обязательно доводим до положительного согласования с контролирующими органами;
• проектно-экологическая компания Ваш ЭКОЛОГ — самостоятельная компания, у нас нет посредников. Посредничество завышает цены и размывает качество услуг;
• мы беремся за проект, когда изначально уверены в успехе. А если имеются сложности или возможные риски, предупреждаем клиента до заключения договора;
• стоимость услуг рассчитывается в зависимости от результата и учитываем все возможные расходы.