ОТЧЕТ ПО
ПАРНИКОВЫМ
ГАЗАМ

C 1 марта 2023 года вступает в силу приказ  Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 мая 2022 года №  371 «Об утверждении методик количественного определения объемов выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов».

Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 296-фз «Об ограничении выбросов парниковых газов»  парниковые газы определяет как газообразные вещества природного или антропогенного происхождения, которые поглощают и переизлучают инфракрасное излучение.
Протокол по стабилизации выбросов газов, подписанный Россией в 2004 году, регулирует ограничение и сокращение выбросов  6 парниковых газов:

• диоксида углерода (CO) – углекислого газа;
• метана (CH);
• закиси азота (NO);
• гидрофторуглеродов (ГФУ);
• перфторуглеродов (ПФУ);
• гексафторида серы (SF).

Основным законом, ограничивающим выбросы парниковых газов, является Федеральный закон от 02.07.2021 № 296-ФЗ.

Эти газы активно пропускают лучи света, нагревающие Землю, и задерживают большую часть тепловой энергии на поверхности Земли. Название этого эффекта связано с тем, что механизм схож с принципом действия парника.
Распоряжением Правительства РФ от 22.10.2021 № 2979-р «Об утверждении перечня парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов парниковых газов и ведение кадастра парниковых газов» утвержден перечень парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов парниковых газов и ведение кадастра парниковых газов. Этот перечень включает также трифторид азота.

ЮЛ и ИП, которые обязаны ежегодно представлять отчеты о выбросах парниковых газов, четко указаны в статье 7 Федерального закона от 02 июля 2021 года № 296-ФЗ и названы регулируемыми организациями.
Критерии, по которым юридические лица и ИП относятся к регулируемым организациям, установлены Постановлением Правительства РФ от 14.03.2022       № 355 «О критериях отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям».

Регулируемыми организациями являются юрлица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых одновременно:

1. сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тыс. тонн углекислого газа в год за период до 01.01.2024 или 50 тыс. тонн и более в год за период с 01.01.2024;
2. соответствует производственным процессам и (или) видам хозяйственной и иной деятельности по перечню и показателям в приложении к критериям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 № 355.

В приложении к критериям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям перечислены регулируемые отрасли:

• нефтегазодобыча;
• угольная промышленность;
• черная и цветная металлургия;
• производство минеральных материалов;
• химическая и нефтехимическая промышленность;
• обращение с отходами;
• транспортная отрасль (включая морской, железнодорожный, авиа- и автомобильный транспорт).

В соответствии с п. 4 статьи 7 Федерального закона от 02.07.2021 № 296-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к регулируемым организациям, вправе представлять отчеты о выбросах парниковых газов, образовавшихся в результате осуществляемой ими хозяйственной и иной деятельности, в порядке, установленном этой статьей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 20 апреля 2022 № 707 «Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчета о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» отчет о выбросах парниковых газов сдается организацией в срок до 1 июля текущего года за предыдущий отчетный год и представляется в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” посредством заполнения регулируемой организацией формы отчета в реестре выбросов парниковых газов.
Заполненный в электронном виде отчет подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью руководителя (иного уполномоченного лица) регулируемой организации, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации с использованием программно-аппаратных средств реестра.
Приказом Минэкономразвития от 21 ноября 2022 года № 637 «Об утверждении структуры реестра выбросов парниковых газов, требований к алгоритмам обработки и формату информации, используемой в реестре выбросов парниковых газов» утверждена структура реестра и форматы информации в нем.

Форма отчета о выбросах парниковых газов утверждена постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2022 № 707.

Чтобы ее заполнить, необходимо:

1. Определить соответствие компании критериям регулируемых организаций. Для этого
   • • проверить перечень применяемых производственных процессов и видов деятельности на соответствие критериям постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 355
     • провести аудит — установить источники выбросов парниковых газов в атмосферу, находящиеся на предприятии или под контролем компании
     • рассчитать объем прямых выбросов парниковых газов в CO2-экв и определить, является ли этот объем основанием для предоставления отчета
       — с 2023 — 150 тыс. тонн
       — с 2025 — 50 тыс. тонн
2. Оформить отчет. После подсчета объема выбросов парниковых газов необходимо сформировать отчет по форме за календарный год. Для этого потребуется:
   • • карточка основных сведений об организации;
     • информация о хозяйственной и иной деятельности, сопровождаемой выбросами парниковых газов (перечень применимых производственных процессов и видов деятельности, коды объектов негативного воздействия и информация о мощности используемого оборудования (при наличии));
     • данные инвентаризации источников выбросов в атмосферный воздух;
     • информация о применяемых инструментальных и расчетных методах определения объема выбросов парниковых газов, используемых коэффициентах пересчета показателей хозяйственной и иной деятельности, установленные Минприроды России, и обоснование их выбора.
3. Предоставить отчет в уполномоченный орган.

14 февраля 2023 года Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». В нем предлагается ввести ответственность за непредставление, несвоевременное представление отчета о выбросах парниковых газов или предоставление в указанном отчете заведомо недостоверной информации (проектная ст. 19.7) и наложение за это предупреждения или штрафа

• – на должностных лиц в размере от 35 000 до 50 000 рублей;
• – на индивидуальных предпринимателей – от 100 000 до 250 000 рублей;
• – на юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.

За сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной информации, содержащейся в отчете о выбросах парниковых газов, после указанных в законодательстве сроков подачи возможно применение норм статьи 8.5 КоАП РФ, которой предусмотрены штрафы:

• для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей,
• для юридических лиц — от 20 000 до 80 000 рублей.

Кроме того, нормы статьи 19.7 КоАП РФ  также предусматривают предупреждение или наложение административного штрафа

• на должностных лиц – от 300 до 500 рублей;
• на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 рублей.

Вам нужно подготовить отчет и не тратить время на разбирательство с цифрами и законодательством? У нас

• рассчитывают парниковые газы эксперты в этой области
• система контроля
• одинаково качественно выполняем отчеты по простым и сложным объектам

Нам нужны только Ваши точные исходные данные. Оплатите услугу – и получите на руки документ, готовый к отправке в Минэкономразвития.